学校变着花样违规招生 主管部门真不知还是装不知?

　　一年违规招生上千人，这不是一件隐秘的事，几乎不存在难以察觉的可能性，当地主管部门是否真的“毫不知情”，难免要打上一个问号。

　　民办技工学校南京交通科技学校自2018年以来多次被取消招生资格，又多次改头换面招生收费，变换花样违规办学，主管部门虽对该校采取了停止办学招生等处罚措施，但对该校被取消招生资格后继续与其他学校合作办学长达3年之久毫不知情，对学校假借新领航教育科技集团名义办学招生查处不力。

　　11月5日傍晚，中国政府网发布的督查情况通报介绍，近日，根据群众在国务院“互联网+督查”平台反映的问题线索，国务院第七次大督查第五督查组赴江苏省南京市进行了明察暗访，发现了上述问题。

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　　↑中国政府网截图　　多次被取消招生资格，却又屡屡改头换面照样招生，南京交通科技学校演绎的可谓一出活生生的现代版“狡兔三窟”：

　　2018年，因虚假招生宣传、乱收费等违规行为被取消招生资格，该校便私自与其它学校以联合办学的名义招生；2019年，主管部门批准其在江宁校区招收学生，该校继续以合作办学的形式招生1568人，并将学生安置在3个未被批准招生的校区内；2020年，该校因违规安排实习等问题再次被取消招生资格，又“故伎重演”违规招收2020级学生619人。

　　让该校“愈挫愈勇”，一而再“铤而走险”的，说到底是背后的利益诱惑——仅2018、2019年，该校所收取的学费就高达5650万元。

　　当然，正如督查组所指出，这既充分暴露出当前个别技工院校唯利是图、违规办学、屡查屡犯的乱象，也反映出有关主管部门重处罚、轻监管，习惯于以罚代管、一罚了之，存在一定的形式主义、官僚主义作风。

　　事实上，这起典型案例中，最让人惊诧的，并非学校的“一而再”起死回生，而是监管与学校之间所达成的一种微妙的平衡。从整个过程看，这并非是一个监管者完全置身事外的故事。至少，2018年~2020年，监管都没有缺席——停止办学招生、下达整改通知、进行处罚等措施似乎都用上了。监管看似到位了，但学校的违规“生意”却并没有受到实际影响。

　　就此而言，该校被取消招生资格后继续与学校合作办学长达3年之久，当地主管部门是否真的“毫不知情”，难免要打上一个问号。毕竟，一年违规招生上千人，这不是一件隐秘的事，几乎不存在难以察觉的可能性。

　　这边是主管部门罚也罚了，资格也取消了，那边是学校的“生意”照做，此事表面看似皆大欢喜，但实际上损害的还是学生的权益，影响的是职业教育的声誉。

　　要知道，社会自来就对职业教育存有偏见，而纵容这样的违规招生，无疑是在给职业教育抹黑。像此次涉事学校的师资就让人大跌眼镜：该校教师共136人，其中37人无证上岗，17人为中学教师资格，9人为小学教师资格，1人为幼师资格。这样的师资配备，何以承担起职业教育的重任？又何以让社会对职业教育放心？

　　这几年职业教育发展受到国家的更多重视，南京交通科技学校违规招生却屡罚不改的现象，正好发生在这一背景下。尤其应该让人警醒的是，这次被揪出的案例虽堪称极端，但类似的违规招生现象，在职教市场其实具有一定的普遍性。如仅江苏相关部门“举一反三”，就注销了37所招生不规范技工院校的办学许可。这一方面固然反映了“挤水分”的力度，另一方面也说明，现有职教市场的“水分”之多。

　　当然，此事所暴露出的监管作风问题，也再次说明一个常识，要发展好职业教育，监管者需真正打起精神，除了加大政策、资源支持力度，也必须先“打扫好屋子”，将那些滥竽充数的“劣币”及时清理出市场。

　　https://edu.sina.com.cn/gaokao/2020-11-08/doc-iiznctkc9915089.shtml